I. MỤC TIÊU

Huy động các nguồn lực để triển khai thực hiện các hoạt động cấp nước an toàn nhằm đạt được mục tiêu cụ thể từ nay đến hết năm 2025, như sau:

- 100% hệ thống cấp nước được lập, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn.

- Tỷ lệ người dân nông thôn được sử dụng nước sạch theo Quy chuẩn chất lượng nước sạch của Bộ Y tế và bảo đảm tiêu chuẩn cấp nước (70 lít/người/ngày,đêm) đạt 100%.

 - Tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch bình quân dưới 15%.

- Người dân nông thôn hiểu, tham gia bảo vệ nguồn nước và sử dụng nước tiết kiệm, an toàn góp phần giảm tỷ lệ thất thoát, tiết kiệm tài nguyên nước và bảo vệ môi trường.

II. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

 - Phạm vi thực hiện: Quy trình xây dựng, phê duyệt, thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn khu vực nông thôn và kế hoạch cấp nước an toàn  công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung trên địa bàn tỉnh; Việc thu, xử lý và trữ nước an toàn hộ gia đình khu vực nông thôn tỉnh.

- Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến xây dựng, phê duyệt, thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn và thu, xử lý, trữ nước an toàn hộ gia đình khu vực nông thôn.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

1. Truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng

- Xây dựng kế hoạch truyền thông và thực hiện các lớp truyền thông trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố. Trong đó, tập trung nêu bật nội dung về tầm quan trọng của cấp nước an toàn đối với đời sống nhân dân và quản lý bền vững công trình cấp nước. Qua đó nâng cao trách nhiệm, tinh thần tự giác thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo cấp nước an toàn, bền vững của cộng đồng, các cơ sở cấp nước cũng như chính quyền các cấp.

- Đa dạng hóa các hình thức tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ nguồn nước, công trình cấp nước và sử dụng nước sạch tiết kiệm, hiệu quả như: sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng (phát thanh, truyền hình...), pa nô, băng rôn, các loại ấn phẩm (báo, tạp chí, tờ rơi..); tập trung tuyên truyền cao điểm vào dịp Tuần lễ Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường hằng năm, ngày Môi trường thế giới...

2.Thực hiệncác tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹthuật

- Tham gia xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước theo Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 và Thông tư số 26/2021/TT-BYT ngày 15/12/2021 của Bộ Y tế.

- Tham gia xây dựng các nội dung quy định trong việc kiểm tra, giám sát chất lượng nước phù hợp với phạm vi trong tỉnh.

3. Thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn nước

- Thiết lập hành lang bảo vệ nguồn nước và xây dựng các phương án bảo vệ, cải tạo chất lượng nguồn nước;

- Xây dựng lộ trình, giải pháp chuyển nguồn nước thô, mua buôn nước sạch đối với các công trình cấp nước sạch tập trung có công suất nhỏ, khai thác nước ngầm hoặc khai thác nước sông nội đồng…;

- Đầu tư lắp đặt hệ thống quan trắc, giám sát chất lượng nguồn nước; kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm;

- Siết chặt quản lý việc khai thác nước ngầm; kiểm soát, ngăn chặn kịp thời các hoạt động gây tác hại đến nguồn nước ngầm;

- Xây dựng chế tài xử lý vi phạm về xả thải, gây ô nhiễm nguồn nước, khai thác, sử dụng nguồn nước trái phép. Thường xuyên thực hiện thanhtra, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm về xả thải, gây ô nhiễm nguồn nước,khai thác, sử dụng nguồn nước trái phép...;

- Tổ chức quản lý, vận hành công trình cấp nước sạch phù hợp với từng loại hình công trình, hướng đến chuyên nghiệp hóa công tác quản lý vận hành, bảo trì, bảo dưỡng, đảm bảo công trình cấp nước sạch nông thôn hoạt động ổn đinh, an toàn, hiệu quả, bền vững và nâng cao chất lượng dịch vụ;

- Rà soát các công trình hiện có không hoạt động và hoạt động kém hiệu quả để có các phương án xử lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch nông thôn tập trung theo đúng quy định;

- Xây dựng và thực hiện lộ trình tính đúng, tính đủ giá nước sạch nông thôn;

- Huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý vận hành và bảo vệ công trình cấp nước, công trình thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng” với hỗ trợ chuyên môn, hướng dẫn kỹ thuật của đơn vị chuyên trách.

4.Thực hiện bảo đảm cấp nước an toàn và đầu tư, nâng cấp, phát triển hệ thống cấpnước

- Xây dựng hướng dẫn và triển khai kế hoạch cấp nước an toàn khu vực nông thôn theo Sổ Tay hướng dẫn thực hiện Chương trình Quốc gia đảm bảo cấp nước an toàn khu vực nông thôn do Tổng cục Thủy lợi ban hành tại Quyết định số 244/QĐ-TCTL-NN ngày 06/06/2019 đảm bảo ứng phó thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường công tác giám sát, đánh giá thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn;

 - Chia sẻ nguồn nước và các thông tin liên quan tới nguồn nước giữa các ngành, địa phương phục vụ công tác cấp nước, quản lý, bảo vệ nguồn nước.

- Tổ chức cho các cán bộ xét nghiệm nước của Trung tâm Nước sinh hoạt và VSMTNT và các đơn vị cấp nước tham gia các khóa đào tạo nâng cao năng lực xét nghiệm nước. Đầu tư xây dựng phòng thí nghiệm và trang bị các thiết bị xét nghiệm hiện đại phục vụ công tác nội, ngoại kiểm chất lượng nước; năng lực xác định và xử lý sự cố gây gián đoạn, ngưng trệ trong quá trình cấp nước.

- Thực hiện duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, nâng cấp các hệ thống cấp nước tập trung (Đặc biệt đối với các công trình cấp nước từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, vốn vay Ngân hàng Thế giới).

- Thực hiện giao tài sản các công trình cấp nước tập trung đầu tư bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước theo quy định tại Nghị định số 43/2022/NĐ-CP ngày 24/06/2022 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch.

5. Tập huấn, đào tạo, hướng dẫn về bảo đảm cấp nước an toàn

- Đối với cơ quan quản lý nhà nước: Tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ trực tiếp quản lý lĩnh vực cấp nước sạch trong việc tổ chức quản lý thực hiện bảo đảm cấp nước an toàn, kiểm soát chất lượng nước trên địa bàn.

- Đối với các đơn vị cấp nước sạch:

+ Tập huấn, đào tạo, hướng dẫn lập, phê duyệt và thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn;

+ Tập huấn cho các đối tượng quản lý, vận hành khai thác công trình nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý công trình.

+ Tổ chức các hội thảo, hội nghị hướng dẫn, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn.

6.Tăng cường kiểm tra, giám sátchất lượng nướcvà đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn của các đơnvị cấp nước theo quy chuẩn hiện hành

- Thực hiện kiểm tra nội bộ chất lượng nước: Các đơn vị cấp nước tự thực hiện theo quy định.

- Cơ quan chuyên môn thực hiện kiểm tra chất lượng nước: Thực hiện kiểm tra chất lượng nước định kỳ tối thiểu 06 tháng/lần tại các nhà máy nước thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn.

- Hằng năm thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá việc lập, điều chỉnh và thực hiện các nội dung kế hoạch cấp nước an toàn của các hệ thống cấp nước theo quy định tại Thông tư 23/2022/TT-BNNPTNT.

7.Ứng dụng công nghệ trong thực hiện cấp nước antoàn

- Ứng dụng công nghệ, thiết bị thông minh trong quản lý, vận hành hệ thống cấp nước.

- Nghiên cứu lựa chọn công nghệ và thiết bị xử lý nước hiện đại, thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng và thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát nguồn nước, chất lượng nước, thực hiện số hóa, tựđộng hóa công tác quản lý vận hành và bảo vệ công trình.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- GiaoTrung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn là Văn phòng thường trực; hằng năm căn cứ kinh phí được phân bổ tham mưu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; chủ trì thực hiện các nội dung của Kế hoạch.

         - Ban hành tài liệu hướng dẫn lập, phê duyệt và thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toànđối với các nhà máy, công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung; thu, xử lý và trữ nước an toàn hộ gia đình;

         - Tập huấn nâng cao năng lực trong thực hiện và giám sát kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn cho cán bộ quản lý lĩnh vực cấp nước cấp tỉnh, huyện, xã.

- Tập huấn, đào tạo, hướng dẫn lập, phê duyệt và thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn cho các đơn vị cấp nước sạch;

- Tập huấn cho các đối tượng quản lý, vận hành khai thác công trình nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý công trình.

- Tuyên truyền, hướng dẫn các đơn vị cấp nước, các hộ gia đình theo dõi, giám sát và duy trì số lượng, chất lượng nước;

- Tổ chức thực hiện công tác truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo đảm cấp nước an toàn, bảo vệ nguồn nước, hệ thống công trình, đường ống, cụm đồng hồ, hành lang cấp nước;thu, xử lý và trữ nước an toàn hộ gia đình....

- Kiểm tra, giám sát các đơn vị cấp nước lập, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo cấp nước an toàn.

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức thực hiện quản lý, giám sát, thanh tra, kiểm tra chất lượng nước sạch các hệ thống cấp nước sạch tập trung trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng thông tin, dữ liệu bảo đảm cấp nước an toàn.

- Phối hợp với các sở, ngành, các cơ quan đơn vị liên quan trong việc tổ chức thực hiện Chương trình bảo đảm cấp nước an toàn tỉnh Hưng Yên theo Kế hoạch số 168/KH-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2022 của UBND tỉnh Hưng Yên.

- Hằng năm, báo cáo UBND tỉnh, Cục Thủy Lợi  kết quả thực hiện Kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn tỉnh Hưng Yên theo quy định trước 30/12.

 2.Các đơn vị cấp nước khu vực nông thôn

 - Lập và triển khai thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn các hệ thống cấp nước do đơn vị quản lý theo lộ trình được phê duyệt; tổ chức giám sát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện bảo đảm cấp nước an toàn; cập nhật, bổ sung kế hoạch giai đoạn sau; thường xuyên kiểm tra chất lượng nước đầu vào, đầu ra và chủ động có giải pháp kịp thời bảo đảm chất lượng nước cấp.

- Bảo vệ an toàn hệ thống cấp nước; phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát, đánh giá các tác động ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước; đề xuất biện pháp quản lý các nguồn ô nhiễm; lựa chọn các nguồn nước khai thác lâu dài, dự phòng; thông báo kịp thời tình hình chất lượng nước đến các cơ quan quản lý, ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và trên các phương tiện thông tin đại chúng.

 - Đầu tư, cải tạo, nâng cấp công trình cấp nước; lắp đặt, nâng cấp trang thiết bị giám sát, điều khiển hệ thống cấp nước; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, vận hành hệ thống cấp nước.

- Xây dựng quy trình quản lý, ứng phó, khắc phục rủi ro; bố trí nhân lực, trang thiết bị kịp thời trong trường hợp xảy ra sự cố nhằm giảm thời gian ngừng cấp nước và đáp ứng yêu cầu cấp nước ổn định.

- Xây dựng chương trình đào tạo, nâng cao năng lực thực hiện kế hoạch bảo đảm cấp nước an toàn cho nhân viên, người lao động của đơn vị.

- Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi gây ô nhiễm nguồn nước, xâm phạm, gây mất an toàn cho hoạt động cấp nước trên địa bàn do mình quản lý.

- Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ xử lý nước phù hợp theo từng giai đoạn nhằm bảo đảm cung cấp dịch vụ cấp nước đạt chất lượng và hiệu quả.

- Tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ nguồn nước, bảo vệ công trình cấp nước, sử dụng nước sạch tiết kiệm và an toàn.

         3. Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị, tổ chức có liên quan

         Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị, tổ chức có liên quan tiếp tục thực hiện các nội dung tại Quyết định số 16/2018/QĐ-UBND ngày 15/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về sản xuất, cung cấp, sử dụng nước sạch và bảo vệ công trình cấp nước tập trung trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và Kế hoạch số168/KH-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2022 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc triển khai thực hiện Chương trình bảo đảm an ninh nguồn nước, cấp nước an toàn khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2022-2025.

Chi tiết:kh153.pdf