MỘT SỐ KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2013

Về Công tác tham mưu, chỉ đạo điều hành

Ban chỉ đạo tỉnh thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng NTM tại: Công văn số 13/BCĐ-VPĐP ngày 09/01/2013 về việc đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch và đề án xây dựng NTM; Công văn số 05/BCĐ-VPĐP ngày 04/5/2013 về đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm trong xây dựng NTM; Thông báo số 44/TB-UBND ngày 19/3/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban chỉ đạo tỉnh về việc tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong xây dựng NTM...

Các sở, ngành đã chủ động tham mưu xây dựng các cơ chế chính sách, các văn bản hướng dẫn thực hiện các nội dung XDNTM như: Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định số 04/2013/QĐ-UBND ngày 08/03/2013 về việc quy định cơ chế hỗ trợ xi măng để đầu tư các công trình đường thôn, xóm, đường ra đồng thực hiện chương trình XDNTM tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2012- 2015.

Sở Tài chính ban hành công văn số 187/STC-QLNS ngày 25/4/2013 về việc “Hướng dẫn một số điểm về hoạch toán, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí cho công tác lập Quy hoạch và lập Đề án xây dựng NTM”.

Sở Xây dựng ban hành Hướng dẫn số 176/SXD-QH ngày 31/5/2013 về việc hướng dẫn việc triển khai cắm mốc giới theo Đồ án quy hoạch xây dựng NTM ra ngoài thực địa và quản lý mốc giới.

Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động số 51/CTr-UBND ngày 21/03/2013 về tăng cường quản lý, xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh; tham mưu phân khai các chỉ tiêu quy hoạch SDĐ đến năm 2020 cho UBND các huyện, thành phố; tham mưu giúp BTV Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 14/6/2013 và tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 144/KH-UBND ngày 18/9/2013 về việc tiếp tục dồn thửa đổi ruộng đất nông nghiệp thực hiện quy hoạch xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013 - 2015; ban hành Hướng dẫn số 02/STNMT-HDNTM ngày 12/7/2013 về việc "Hướng dẫn thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Hưng Yên".

Sở Nông nghiệp và PTNT đã tham mưu trình UBND tỉnh “Kế hoạch tuyên truyền Chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2014-2020"; chỉ đạo các địa phương tiến hành rà soát, xây dựng kế hoạch thực hiện các tuyến đường GTNT thực hiện cơ chế hỗ trợ xi măng năm 2013 của UBND tỉnh. VPĐP xây dựng dự toán kinh phí hoạt động năm 2014 của Ban chỉ đạo tỉnh và Văn phòng Điều phối; tham mưu trình kiện toàn Ban chỉ đạo tỉnh và Văn phòng Điều phối tỉnh.

  Ngoài ra, các sở ngành, MTTQ và các hội đoàn thể tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, kế hoạch thực hiện các nội dung xây dựng NTM do ngành mình phụ trách nhằm đẩy nhanh tiến độ và giúp cho công tác xây dựng NTM được thuận lợi.

Về Công tác tuyên truyền, đào tạo - tập huấn

*) Công tác tuyên truyền, vận động:

Công tác tuyên truyền, vận động đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, đoàn thể các cấp tổ chức phổ biến sâu rộng tới toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của Chương trình MTQG xây dựng NTM như: Báo Hưng Yên, Đài PTTH tỉnh hàng tuần đều có tin, bài tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng NTM và đưa tin về những tập thể, cá nhân điển hình trong xây dựng NTM.

UBND các huyện, thành phố đã tích cực triển khai đẩy mạnh phòng trào gắn thi đua với xây dựng NTM, các cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt nghiêm túc thực hiện tuyên truyền tới mọi người dân bằng nhiều hình thức phù hợp như phát tài liệu, hệ thống phát thanh - truyền hình của huyện. Tiêu biểu như huyện Văn Lâm tổ chức phát động hội viên, đoàn viên chung tay xây dựng NTM tại cơ sở với gần 100 buổi cho trên 11 nghìn lượt người tham gia. Ở cấp xã thông qua các Hội nghị Đại đoàn kết toàn dân, các xã đã lồng ghép nhiều hoạt động để truyền tải nội dung xây dựng NTM tới người dân. Tiêu biểu như xã Mễ Sở (huyện Văn Giang) phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường, chỉ đạo các thôn đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình giao thông nội đồng, làm đường ngõ xóm với kinh phí chủ yếu từ người dân đóng góp; Đoàn Thanh niên xã Long Hưng (H.Văn Giang) tuyên truyền bằng hình thức tổ chức cuộc thi vẽ tranh với chủ đề xây dựng NTM.

Các cấp hội, đoàn thể đã tiến hành tổ chức được 829 buổi tuyên truyền cho 60.960 lượt người tham gia với các nội dung “Cả nước chung tay xây dựng NTM”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" , phong trào thi đua xây dựng khu dân cư “3 không”… Phong trào đã góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cộng đồng dân cư; hạn chế các tệ nạn xã hội; cải thiện đáng kể tình trạng ô nhiễm môi trường; lãng phí, các hủ tục lạc hậu trong việc cưới, việc tang; động viên nhân dân hăng hái thi đua lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần. Với kết quả đã vận động hội viên, nhân dân hiến 13.807m² đất trị giá gần 13 tỷ đồng; đóng góp trên 47,5 tỷ đồng và 11.640 ngày công lao động xây dựng cơ sở hạ tầng. Cán bộ, chiến sỹ LLVT tỉnh tham gia ủng hộ với số tiền hơn 500 triệu đồng và 3.919 ngày công lao động, ủng hộ 25 trường mầm non mua đồ dùng dạy học, đổ bê tông được hơn 490 m đường GTNT, xây tường bao thôn dài hơn 50m, đào kênh mương dài 3,2km.

*) Công tác đào tạo, tập huấn

Sở Nông nghiệp và PTNT (Chi cục PTNT) đã phối hợp với các huyện, thành phố tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ làm công tác xây dựng NTM cấp xã năm 2013. Tính đến hết tháng 9/2013, Chi cục PTNT đã tổ chức được 20 lớp tập huấn tại 10 huyện, thành phố cho hơn 1.500 đối tượng cán bộ trong BCĐ, Ban quản lý XDNTM các xã, Ban giám sát và Ban Phát triển thôn. Nội dung tập huấn với các chuyên đề về XDNTM: chuyên đề về chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, chuyên đề về huy động và quản lý nguồn lực, chuyên đề công tác tuyên truyền, chuyên đề về phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân, chuyên đề rà soát và điều chỉnh quy hoạch NTM, chuyên đề công tác theo dõi báo cáo trong xây dựng NTM. Các chuyên đề trên được các báo cáo viên truyền đạt đầy đủ, súc tích giúp cho đội ngũ cán bộ xây dựng NTM nắm bắt đầy đủ để triển khai thực hiện

Tại các hội, đoàn thể trong 9 tháng đầu năm 2013 đã tổ chức được 448 lớp tập huấn cho 7.788 lượt hội viên. Trong đó các cấp Hội phụ nữ đã phối hợp với các ngành chức năng tổ chức được 431 lớp tập huấn nghiệp vụ công tác Hội, kiến thức pháp luật, vệ sinh môi trường, an toàn giao thông, chuyển giao khoa học kỹ thuật,… đồng thời lồng ghép các chuyên đề về XDNTM cho cán bộ, hội viên phụ nữ; MTTQ các huyện, thành phố, phối hợp với các Trung tâm bồi dưỡng chính trị tổ chức 06 lớp tập huấn cho 641 cán bộ Mặt trận, thành viên Ban Thanh tra nhân dân; Liên minh HTX tổ chức 06 lớp bồi dưỡng cho cán bộ HTX với gần 500 học viên tham gia.

 Ngoài ra, các huyện, thành phố đã tổ chức được 402 lớp tập huấn cho khoảng 24.500 lượt người, nội dung tập huấn chủ yếu về chuyển giao khoa học kỹ thuật, nâng cao hiệu quả phát triển sản xuất - kinh doanh.

Về Công tác rà soát quy hoạch, lập đề án xây dựng NTM

*) Công tác rà soát, quản lý  quy hoạch:

Tính đến hết tháng 9/2013 mới có 4 huyện, thành phố hoàn thành công tác rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch là huyện Văn Lâm, Tiên Lữ, Khoái Châu và TP Hưng Yên; 6 huyện còn lại vẫn đang tiến hành rà soát. Công tác công bố quy hoạch và cắm mốc chỉ giới ngoài thực địa trong quản lý quy hoạch vẫn đang được các huyện, thành phố chỉ đạo các xã tiến hành khẩn trương, đến nay chưa huyện nào hoàn thành việc công bố và cắm mốc chỉ giới quy hoạch.

Về công tác giao nộp hồ sơ đồ án quy hoạch XDNTM của UBND các huyện, thành phố cho các sở, ngành chuyên môn theo quy định: Tính đến nay, theo số liệu báo cáo Sở Xây dựng đã nhận được 123 bộ hồ sơ (trong đó huyện Văn Lâm 4/10; huyện Văn Giang 10/10; huyện Mỹ Hào 12/12;  huyện Yên Mỹ 16/16; huyện Khoái Châu 24/24; huyện Ân Thi 20/20; huyện Kim Động 17/18; huyện Phù Cừ 13/13; huyện Tiên Lữ 2/17; thành phố Hưng Yên 5/5); Sở Tài nguyên và MT đã nhận được 54 bộ hồ sơ (trong đó huyện Ân Thi 20/20; huyện Phù Cừ 12/13; huyện Mỹ Hào 8/12; huyện Van Giang 10/10; huyện Văn Lâm 4/10); Sở Nông nghiệp và PTNT đã nhận được 68 bộ hồ sơ (trong đó huyện Văn Giang 10/10; huyện Văn Lâm 4/10; huyện Mỹ Hào 11/12; huyện Yên Mỹ 0/16; huyện Khoái Châu 0/24; huyện Ân Thi 20/20; huyện Kim Động 18/18; huyện Phù Cừ 1/13; huyện Tiên Lữ 2/18; thành phố Hưng Yên 2/5).

*) Công tác lập và phê duyệt đề án:

Đến nay, 100% số xã trong toàn tỉnh đã hoàn thành lập và phê duyệt đề án xây dựng NTM. Nội dung, quy trình, chất lượng đề án của các xã đã được phê duyệt cơ bản đáp ứng được yêu cầu theo đúng hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 26 liên bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp & PTNT và Hướng dẫn số 94/HD-NN ngày 08/11/2011 của Sở Nông nghiệp & PTNT.

Về Công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn

- Về đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông nông thôn: Trong 9 tháng đầu năm 2013, Sở Giao thông vận tải được UBND tỉnh giao xây dựng mới 12 tuyến đường với chiều dài hơn 33 km, tổng kinh phí hơn 68,7 tỷ đồng; bảo trì 42 đoạn tuyến với chiều dài hơn 263,9 km, tổng kinh phí đầu tư hơn 20,8 tỷ đồng. Dự kiến đến hết năm 2013 Sở GTVT sẽ làm chủ đầu tư được khoảng 41 km đường giao thông trong toàn tỉnh và sẽ có 18/145 xã đạt tiêu chí về giao thông nông thôn.

- Về đầu tư hạ tầng thủy lợi: Tiến hành tổ chức nạo vét và đắp đê Bắc Hưng Hải được 1.598.082 m³; tu sửa máy móc ,thiết bị và công trình thủy lợi, khơi thông dòng chảy tại những điểm ách tắc để kịp thời phục vụ cho sản xuất của địa phương.

- Về hệ thống lưới điện: Đến nay, dự án REII mở rộng được triển khai tại 48 xã đang thực hiện khá tốt. Phấn đấu đến hết năm 2013 có 626,228 km đường dây hạ thế được đầu tư cải tạo để nâng số xã đạt tiêu chí về điện nông thôn lên 132/145 xã.

Một số huyện đã thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn như huyện Văn Giang, 9 tháng đầu năm đã đầu tư hơn 23,8 tỷ đồng làm các công trình công cộng, xây bãi xử lý rác thải, làm đường giao thông, mương thoát nước. Huyện Mỹ Hào huy động được 64,7 tỷ đồng xây dựng cơ sở hạ tầng cho NTM. Huyện Tiên Lữ huy động 94 tỷ đồng tập trung làm đường giao thông, xây mới nhà văn hóa, đầu tư hỗ trợ trường học, sửa chữa trạm y tế. Huyện Ân Thi huy động 56 tỷ đồng để xây dựng cơ sở hạ tầng, trong đó đầu tư làm đường giao thông nông thôn 11 tỷ đồng. Thành phố Hưng Yên huy động được gần 32 tỷ đồng. Huyện Yên Mỹ khởi công xây dựng 16 tuyến đường giao thông nông thôn tại các xã với chiều dài 9,8 km. Huyện Khoái Châu đầu tư nâng cấp, xây dựng được 4,5 km đường với tổng vốn đầu tư gần 16 tỷ đồng và hơn 6 tỷ đồng cải tạo, sửa chữa các công trình công cộng khác; huyện Văn Lâm đầu tư cho công tác xây dựng cơ sở hạ tầng khoảng hơn 24 tỷ đồng; huyện Phù Cừ và Văn Lâm có mức đầu tư xây dựng nhà ở trong dân là khoảng 60,2 tỷ đồng.

Về công tác phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân

Từ đầu năm 2013 đến nay, các chương trình, đề án, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp do UBND tỉnh phê duyệt tiếp tục được triển khai và thực hiện như: Sản xuất 233 ha lúa giống, khảo nghiệm 21,1 ha, trình diễn giống mới 40 ha. UBND tỉnh đã hỗ trợ mua thuốc diệt chuột bảo vệ sản xuất với kinh phí gần 2,2 tỷ đồng, kết quả chiến dịch đã diệt được gần 5 triệu con chuột; triển khai 02 đợt vệ sinh tiêu độc khử trùng chuồng trại chăn nuôi và môi trường cho trên 60 triệu m², trong đó tỉnh hỗ trợ mua hơn 33 nghìn lít thuốc sát trùng, hơn 400 tấn vôi bột và 880 triệu đồng hỗ trợ công phun; hướng dẫn 233 lớp tập huấn phòng, trừ sâu bệnh, chuyển giao kỹ thuật về cấy lúa xuân, thâm canh nhãn, chăn nuôi gà thịt an toàn sinh học…cho hơn 19 nghìn lượt người; hỗ trợ mua 02 máy gặt đập liên hợp cho địa phương; vụ đông 2013 tỉnh hỗ trợ 9,4 tỷ đồng cho việc mua các giống cây rau màu sản xuất vụ đông.

Các hội đoàn thể tích cực phát huy vai trò của mình trong công tác phát triển sản xuất. Tiêu biểu như: Hội Phụ nữ đã phối hợp với các ngành chức năng tổ chức 262 lớp chuyển giao KHKT cho gần 21 nghìn hội viên; các cấp Hội và hội viên tiếp tục duy trì và phát triển hoạt động hỗ trợ, giúp đỡ nhau phát triển kinh tế, đã cho vay hơn 4 tỷ đồng không lấy lãi để phụ nữ phát triển sản xuất. Các mô hình HTX trên địa bản tỉnh hoạt động có hiệu quả với tổng doanh thu những tháng đầu năm đạt xấp xỉ 310 tỷ đồng, lợi nhuận đạt 3,3 tỷ đồng.

Tại các huyện, thành phố trong 9 tháng đã đầu tư hơn 23 tỷ đồng, trong đó chủ yếu đầu tư cho công tác hỗ trợ giống cây trồng, thuốc bảo vệ thực vật và các dự án đầu tư phát triển kinh tế, tiêu thụ sản phẩm… Một số huyện làm tốt công tác hỗ trợ phát triển sản xuất như: huyện Khoái Châu đã cung ứng 5800 kg ngô giống lai mới, với tổng kinh phí hỗ trợ là 290 triệu đồng; huyện Văn Lâm hỗ trợ giống cá rô phi đơn tính, cá diêu hồng, với kinh phí khoảng 100 triệu đồng, mô hình trồng hoa chất lượng cao với kinh phí đầu tư khoảng 2 tỷ đồng; huyện Tiên Lữ triển khai kế hoạch Đề án giống vật nuôi chất lượng cao hỗ trợ kinh phí mua hơn 12.000 con gà Đông Tảo, Đông Tảo lai và hỗ trợ mua khoảng 100 con bò giống, với kinh phí khoảng 100 triệu đồng.

 Về phát triển văn hóa, y tế, giáo dục và bảo vệ môi trường

Từ đầu năm 2013 đến nay, công tác về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và bảo vệ môi trường liên tục được quán triệt và duy trì. Trong phát triển giáo dục, tăng cường đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hoá, kiên cố hoá, hiện đại hoá và xây dựng trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia. Trong phát triển y tế, tiếp tục tiến hành tu sửa, chỉnh trang, xây mới các trạm y tế xã đạt chuẩn; vận động khuyến khích người dân tham gia BHYT; thường xuyên kết hợp với đài truyền thanh các xã tuyên truyền về phòng chống dịch bệnh, tổ chức các lớp tập huấn về cho y tế tuyến tỉnh, huyện. Trong văn hóa, phát động nhiều phong trào thi đua xây dựng đời sống văn hóa tại các khu dân cư; đầu tư xây dựng, chỉnh trang nhà văn hóa thôn, xã đạt chuẩn. Trong công tác bảo vệ môi trường, tiếp tục đầu tư hỗ trợ xây dựng các bãi chôn lấp rác thải hợp vệ sinh, các điểm tập kết rác thải tại các thôn, xã trên địa bàn tỉnh; thành lập tổ đội vệ sinh môi trường tự quản.

Huy động nguồn lực

Qua tổng hợp báo cáo của các ngành và UBND các huyện, thành phố, tổng nguồn vốn huy động xây dựng NTM 9 tháng đầu năm 2013 khoảng hơn: 10.538 tỷ đồng.

Trong đó: Vốn ngân sách nhà nước là 390 tỷ đồng (chủ yếu là các nguồn vốn lồng ghép để xây dựng NTM, vốn Chương trình MTQG là hơn 24,5 tỷ đồng), vốn người dân góp là 262 tỷ đồng, vốn tín dụng là 9.886 tỷ đồng (dư nợ tại các tổ chức tín dụng). Nguồn vốn trên chủ yếu được đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cho người dân.