Kết quả thực hiện Công tác cải cách hành chính của Sở Nông nghiệp và PTNT 6 tháng đầu năm 2024

bc cchc 6 thang nam 2024 (1).pdf

1. Cải cách thể chế

Sở Nông nghiệp và PTNT đã xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; động tổ chức thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa vật tư nông nghiệp, thực phẩm chủ các trang trại, hộ chăn nuôi, các hợp tác xã và người dân nông thôn tại các huyện, thị xã, thành phố. Biên soạn và cấp phát các bộ tài liệu cho người trực tiếp tham gia các hội nghị, tập huấn...

Sở Nông nghiệp và PTNT đã chỉ đạo các phòng, đơn vị chuyên môn tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh, Trung ương ban hành; đề cao trách nhiệm của từng phòng, ban, đơn vị trong quá trình cải cách thể chế; phát huy dân chủ để nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật.

   2. Cải cách thủ tục hành chính

Sở đã yêu cầu các phòng, đơn vị tiếp tục rà soát thủ tục hành chính, xây dựng TTHC nội bộ; kịp thời phát hiện, kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ các quy định, thủ tục hành chính chưa phù hợp, không cần thiết; góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển. Sở đã tham mưu, trình UBND tỉnh công bố mới 08 TTHC, sửa đổi, bổ sung 06 TTHC, 9 quy trình nội bộ giải quyết TTHC (06/QĐ-UBND ngày 03/01/2024; 174/QĐ-UBND ngày 23/01/2024 và 413/QĐ-UBND ngày 19/02/2024 và 918/QĐ-UBND ngày 08/5/2024); đang trình UBND tỉnh công bố sửa đổi, bổ sung 05 quy trình TTHC lĩnh vực thú y, thủy sản (78/TTr-SNN ngày 09/5/2024). Các thủ tục hành chính đã được niêm yết công khai trên cổng thông tin điện tử của Sở và cổng dịch vụ công của tỉnh và trụ sở làm việc của đơn vị.

Thực hiện cơ chế một cửa; từ 15/12/2023 đến 14/6/2024, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC của Sở đã tiếp nhận 212 hồ sơ TTHC thuộc các lĩnh vực bảo vệ thực vật, quản lý chất lượng nông lâm sản, thủy lợi, thủy sản, trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, khoa học công nghệ và môi trường, thú y (trong đó có 208 hồ sơ TTHC tiếp nhận trực tuyến); đã trả kết quả 288 hồ sơ (trong đó có 287 hồ sơ trước hạn và 01 hồ sơ quá hạn do thao tác trên phần mềm), Sở đã làm báo cáo giải trình gửi UBND tỉnh theo quy định (164/BC-SNN ngày 13/6/2024).

Từ đầu năm đến nay, Sở không nhận được ý kiến phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở.

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Việc xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy đã căn cứ vào các quy định của Chính Phủ, các Bộ, của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối; chức năng, nhiệm vụ được rà soát, điều chỉnh phù hợp, hoạt động hiệu quả, việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao đảm bảo sự thống nhất, hiệu quả hoạt động được nâng lên.

Tiếp tục tham mưu thực hiện các Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XIII); Nghị định số107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủsửa đổi, bổsung một sốđiều của Nghịđịnh số24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổchức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư số 30/2022/TT-BNNPTNT ngày 30 tháng 12 năm 2022 của  Bộ Nông  nghiệp  và  Phát triển nông thôn hướng dẫn  chức năng, nhiệm vụ, quyền  hạn  của cơ quan chuyên môn vềnông  nghiệp  và  phát  triển  nông  thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện … và các văn bản có liên quan của Trung ương, của tỉnh đảm bảo không chồng chéo, phù hợp thống nhất, hoạt động thông suốt, hiệu quả; hiện nay Sở đang xây dựng Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gửi các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh tham gia ý kiến.

Thực hiện nghiêm các quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức: Thực hiện tốt các chế độ chính sách của Nhà nước đối với người lao động như nâng bậc lương, nâng ngạch, chuyển xếp lương mới và làm thủ tục cho cán bộ về nghỉ chế độ. Việc sử dụng và bổ nhiệm cán bộ được triển khai nghiêm túc, đúng quy định, yêu cầu và trình tự thực hiện,

Công tác quản lý, sử dụng biên chế cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được quan tâm triển khai thực hiện gắn với vị trí việc làm đã được phê duyệt. Kịp thời kiện toàn, bố trí, sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch, chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm, trình độ đào tạo. , Sở đã ban hành công văn triển khai tới các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện việc quản lý, sử dụng, công chức, viên chức, người lao động theo vị trí việc làm; bố trí, sắp xếp công chức, viên chức, người lao động của đơn vị phù hợp với quy định và Quyết định của UBND tỉnh về việc phê duyệt.

Ban hành công văn đăng ký cử 05 công chức, viên chức tham gia lớp bồi dưỡng lãnh đạo quản lý cấp Sở và tương đương năm 2024; xét tuyển đào tạo Cao cấp lý luận chính trị đối với 05 người; lớp Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp 02 người; Trung cấp lý luận chính trị đào tạo tập trung đối với 03 người; tham gia bồi dưỡng ngạch chuyên viên 08 người, chuyên viên chính 04 người; Bồi dưỡng Văn hóa công sở 10 người; Bồi dưỡng Kỹ năng nghiệp vụ 03 người; tập huấn, phổ biến, hướng dẫn nghiệp vụ công tác nội vụ 27 người và cử nhiều cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên ngành phù hợp với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.

4. Cải cách công vụ

Việc phân cấp, phân quyền trong quản lý công chức; việc sắp xếp tổ chức bộ máy được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, đúng thẩm quyền theo phân cấp công tác quản lý cán bộ của tỉnh. Việc sử dụng, sắp xếp, bố trí đối với vị trí từng công việc phù hợp với trình độ, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đến thời điểm hiện tại cơ bản đáp ứng được tiêu chuẩn, chức danh vị trí việc làm. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo đúng quy định và phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo quy định; 06 tháng đầu năm 2024, Sở Nông nghiệp và PTNT đã xét, đề nghị bổ nhiệm mới 03 đồng chí, bổ nhiệm lại 03 đồng chí; điều động, bổ nhiệm 02 công chức lãnh đạo phòng thuộc Chi cục giữ chức vụ lãnh đạo phòng tại các đơn vị sự nghiệp công lập; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo đúng quy định và phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo quy định;  hoàn thiện hồ sơ điều động 06 cán bộ, công chức trình cấp có thẩm quyền ra Quyết định điều động cán bộ công chức đến nhận công tác tại các Sở, ban, ngành tỉnh.

Công tác quản lý, sử dụng và khai thác phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện nghiêm túc; Sở đã cập nhật đẩy đủ, đồng bộ các thông tin trên phần mềm theo quy định

Thực hiện Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Lãnh đạo Sở luôn quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đầy đủ, kịp thời các văn bản về chuyển đổi vị trí công tác cho toàn thể công chức, viên chức và người lao động. Sở đã tiến hành rà soát và chuyển đổi, bố trí công tác đối với  một số công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý; sau khi thực hiện việc chuyển đổi công chức, viên chức nhanh chóng thích nghi, nắm bắt nhiệm vụ từ đó tham mưu các giải pháp tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đảm bảo đạt hiệu quả tốt.

Lãnh đạo Sở thường xuyên quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động các văn bản của Trung ương, của Tỉnh về chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; những việc công chức không được làm; quy tắc nghề nghiệp của công chức thông qua các cuộc họp giao ban, đảng ủy, học nghị quyết, trang thông tin điện tử…Đến nay, chưa phát hiện được cán bộ nào vi phạm quy định.

Việc đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, trong đó chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và theo tiêu chuẩn quy định của cán bộ, công chức; đồng thời đảm bảo cho công tác quy hoạch và gắn liền với nhu cầu sử dụng cán bộ, công chức, viên chức

5. Cải cách tài chính công.

Lãnh đạo Sở luôn chỉ đạo, quán triệt tới phòng, đơn vị chuyên môn thực hiện nghiêm công tác cải cách hành chính công;  thực hiện đúng các quy định về phân cấp ngân sách, quản lý tài sản công, cơ chế tự chủ khoán biên chế, khoán kinh phí theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ. Tại Hội nghị cán bộ, công chức hàng năm, Sở đã lấy ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, xây dựng và ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công (114/QĐ-SNN ngày 20/02/2024 về ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý kinh phí, quản lý và sử dụng tài sản công của Sở Nông nghiệp và PTNT).

Thực hiện Nghị định 60/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và Kế hoạch của UBND tỉnh Hưng Yên, Lãnh đạo Sở đã chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp xây dựng Phương án tự chủ của đơn vị trình UBND tỉnh phê duyệt.

Thực hiện quy định về công khai tài chính, Sở đã ban hành và đăng tải công khai Sở Quyết định công bố công khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 và công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023 trên cổng thông tin điện tử và bản tin tại trụ Sở.

6. Xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001: 2015

Cơ sở hạ tầng thông tin và truyền thông được ưu tiên phát triển, bảo đảm quản lý và khai thác hiệu quả, nhằm đáp ứng các nhu cầu của cải cách hành chính nhà nước; mỗi cán bộ khối cơ quan Sở được trang bị 01 máy tính được kết nối mạng internet, đảm bảo công tác chỉ đạo điều hành thông suốt, giảm thiểu sử dụng giấy tờ và tạo điều kiện cho cán bộ, công chức có điều kiện khai thác thông tin trên môi trường mạng phục vụ công việc chuyên môn.

          Việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác ngày càng được chú trọng nhằm từng bước thực hiện tin học hóa quản lý hành chính. Hầu hết, các thủ tục hành chính được triển khai đến mức độ 3,4. Sở đã và đang sử dụng, ứng dụng các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh gồm: Phần mềm Quản lý văn bản và Điều hành; Hộp thư công vụ; Một cửa điện tử. Trong đó, 100% văn bản đi, đến của Sở được cập nhật, chuyển xử lý trên phần mềm (trừ văn bản mật); các thông tin nội bộ như lịch công tác lãnh đạo sở; hồ sơ công việc; thông tin điều hành được cung cấp, cập nhật thường xuyên trên phần mềm nhằm giúp việc xử lý công việc hiệu quả, tiết kiệm thời gian, chi phí; 100% cán bộ, công chức, viên chức được cấp hòm thư công vụ phục vụ cho công việc được giao; 100% thủ tục hành chính được cập nhật trên hệ thống một cửa của tỉnh. 

100% TTHC của sở được áp dụng Quy trình quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015. Phần mềm quản lý hồ sơ đã bước đầu đưa vào sử dụng; đến nay, phần lớn các đơn vị trực thuộc Sở đã cập nhật cơ bản các thông tin của cán bộ, công chức, viên chức tại phần mềm Quản lý hồ sơ CBCCVC.